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 国籍法改正で 偽装結婚増加の恐れ 

 
2008年11月21日 ()
国会で審議入り後、自民党の保守系議員らが
「犯罪組織による偽装認知が横行する」と
慎重審議を求める議連を結成。

民主党系会派に属する新党日本の田中康夫代表も
「人身売買を促進する危険をはらむ」として
DNA鑑定を義務付けるよう修正を求めるなど、
法案見直しの動きが出ていた。

民主党は2008年12月1日午後、
国会内で改正に向けた勉強会を開催。

DNA鑑定の導入について
「外国人にだけ適用するのはバランスを欠く」との慎重論が大勢を占め、
今後の対応を参院法務委員会の千葉景子筆頭理事に一任した。

 nikkansports.com

「偽装」を防ぐために「DNA鑑定」が必要なのに
民主党は 「外国人だけ適用は駄目」と言い出すとは・・・

 nikkansports.com


現行の国籍法では
未婚の日本人男性と外国人女性の間に生まれた子どもが 
出生後に父親が認知し 「父母の婚姻」があれば日本国籍取得可能
 ↓
2008年6月の最高裁判決で 「父母の婚姻」要件が違憲とされた。
これを受け、法務省が改正案を検討してきた
 ↓
国籍法 改正案では
未婚の日本人男性と 外国人女性の間に生まれた子供が
出生後に父親が認知するだけで 日本国籍を取得できるようにする
 ↓
日本国籍を取得するために 
第三者の男性に金を払い 「認知」を得ることが可能になる

======================

未婚の日本人の父と外国人の母の間に生まれ、
出生後に認知された子の
日本国籍取得要件から「婚姻」を外す国籍法改正案は
14日、衆院法務委員会で趣旨説明が行われ、審議入りした。

自民、民主両党は同法案を30日の会期末までに
成立させる方針で合意し、
18日の衆院法務委で可決後、
同日の本会議で賛成多数で衆院を通過する見通しだ。
だが、偽装認知などダークビジネスの温床になるとの懸念が出ている。

未婚の日本人の父と外国人の母の間に生まれ、
出生後に認知された子の日本国籍取得要件から
「婚姻」を外す国籍法改正案は
2008年11月20日、
参院法務委員会で趣旨説明が行われ、審議入りした。

法務委は同日の理事懇談会で、
26日に1時間45分の参考人意見聴取、
27日に4時間の一般質疑を行った後に委員会で採決することで合意。
このため、改正案は28日の参院本会議で成立する見通しとなった。

衆院法務委がわずか3時間の審議で
改正案を採決し批判を受けたことから、
参院側は「慎重な対応をしたい」(自民党国対幹部)として
倍近い審議時間(5時間45分)を確保した形だ。

だが、これで懸念される偽装認知への歯止めをどうするかなど、
十分な議論が尽くせるかどうかは疑問だ。

「この中で、国籍法改正案を全部理解している人は手を挙げてください」

20日昼の自民党津島派の総会で、
戸井田徹衆院議員はこう呼びかけたが、
手を挙げた議員は1人もいなかった。

改正案は国会議員も内容をよく把握しないまま、
成立へと向かって突き進んでいるようだ。

改正案は今月4日に閣議決定されたが、
国会議員らが問題点や危険性に気付いたのはその後のことだった。

無所属の平沼赳夫元経済産業相は
19日の「国籍法改正案を検証する会合に賛同する議員の会」で、
こんなエピソードを紹介した。

「現役閣僚から『とんでもない法律が通りそうだから何とかしてくれ』
と電話があった。
『あなたはそれに閣議でサインしたんだろう』と言ったら、
『流れ作業で法案の中身は分からなかった』と話していた」

自民党では、改正案が衆院を通過した18日の
役員連絡会や参院執行部会で
問題指摘が相次いだ。
執行部会では、国対幹部が
「運用で(犯罪に)歯止めをかけていく工夫が必要だ」と述べ、
尾辻秀久参院議員会長も「もう一度検討した方がいい」と語ったが、
成立の流れを押しとどめるまでには至っていない。

一方、改正案を問題視する民主党議員からも
「うちの法務部会(部門会議)も、
『次の内閣』会合も通っちゃっているんだよな」との嘆息が漏れている。

 MSN産経ニュース

=<関連記事>=

国籍法改正案 平沼赳夫議員 反対へ

=================

会期中は参院採決見送りで一致

自民党の鈴木政二、民主党の簗瀬進両参院国対委員長は
2008年11月26日、国会内で会談し、
未婚の日本人男性と外国人女性の間の子に対し、
父親が出生後に認知すれば日本国籍の取得を認める
国籍法改正案について、
30日までの会期中は参院での採決を見送ることで一致した。

与野党内に「偽装認知」などを懸念する声があることを踏まえ、
会期延長後の来週にも、
入管審査の徹底を求める付帯決議とともに成立させる方針だ。

改正案は、6月の最高裁の違憲判決を受けて今国会に提出され、
今月18日、衆院を全会一致で通過した。
しかしその直前になって、自民党内の有志議員が
「偽装認知を防止する手立てがない」と見直しを要求。

衆院解散ムードの中、党内議論が不十分だったとも訴えた。
民主党内にも同様の意見があり、両党間で協議した結果、
会期末ぎりぎりの駆け込み採決を回避することにした。

ただ、こうした改正慎重論に対して
「審議は普通の党内手続きで行われた。法案を知らなかったというのは、
さぼっていたのと同意語だ」(河野太郎元副法相)という指摘も出ている

Yahoo!ニュース
2008.11.21(Fri) (ニュース-政治)  コメント(0)   No.2628

   

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